有了港珠澳大橋 珠海有望成為港澳服務業轉移中心

09/11/2016

[ 有人說香港早已完成產業轉移的浪潮,現在正面臨產業空心化的危機,珠海從香港那裡可能得不到被帶動的機會。其實不然,香港的制造業的確已經所剩無幾,但最核心的服務業,仍然深閨待嫁,它們正面臨高成本的壓力,急需一個新的產業轉移平台。]

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比如,香港的金融、醫療、教育、娛樂、電信等產業都是非常優秀的,與內地相比還有很大優勢,但在過去,這些產業因為政策限制的原因,不能在內地直接開展業務。但近年來,政策之門已經悄然打開,珠海的機會之門也隨之打開。

今年6月,國務院發布《關於內地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定》(下稱《決定》)。根據《決定》,內地進一步向港澳服務業降低審批和准入門檻,涉及電信、海運、辦學、營業性演出、開辦娛樂場所、展覽以及民用航空7個行業。有些開放力度是前所未有的,比如允許港澳到廣東開辦獨資娛樂場所,允許港澳服務商到內地開展電信業務,允許港澳資本以合作辦學的方式進入內地從事職業教育。借助《決定》,粵港澳之間可能正在迎來一次全新的產業轉移浪潮,未來就看誰能抓住這個機遇。和臨近港澳的一些城市相比,珠海的優勢是宜居、成本相對較低、產業與人口的容納空間大。服務業的核心要素不是機器和廠房,而是人本身,所以宜居、成本相對低是重要的加分項。過去,因為沒有港珠澳大橋,這些優勢也無處施展,現在有了港珠澳大橋,港珠澳成為一小時生活圈,兩地人員的通勤可以當天往返,珠海在地理位置上相對深圳的弱勢地位大為改善,這對港澳服務業人才的吸引力是巨大的。

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面對新一輪的發展機遇,珠海需要充分做好迎接的准備具體來說,一是繼續提升營商環境的美譽度,針對港澳企業提供更友好、更高效、更便利的營商環境﹔二是繼續提升社會管理的水平,解決好港澳人才到珠海就業、創業甚至落戶的問題﹔三是要密切關注港珠澳大橋對土地價格、房地產市場帶來的影響,防止出現產業沒發展起來、房價先漲起來、成本先高起來的局面。

第三點也是最重要的成本問題。看看國內幾個熱點城市的房價規律就能發現,炒樓資金往往比產業資本的反應速度更快,當一個城市出現重大利好的時候,房價會比產業先動起來,導致產業資本的后續進駐面臨成本壓力,產業布局的困難較大。相對港澳,珠海在房價上還存在很大的窪地效應,港珠澳大橋的開通,會進一步放大這個窪地效應,這對珠海樓市的誘漲效應是不容忽視的。

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當然,港珠澳大橋給珠海帶來的機遇,不僅僅是港澳服務業轉移與外溢的可能,還可以有更多的想象空間當前,包括珠海在內的珠江西岸“六市一區”已成為“中國制造2025”試點示范城市群,制造業是珠海以及整個珠江西岸產業經濟的核心支點,要堅定不移地發展制造業。

在這樣一個大戰略中,珠海可以扮演一個“橋梁”的角色簡單來說,珠江西岸城市群的制造型企業做大之后,比如融資、理財、會計、跨國投資,這些需求的最佳供應者就是香港這個成熟的國際金融中心,但因為內地香港兩地暫時還不能完全融通,香港的高端服務業要高效率地服務珠西和粵西的企業,就需要一個“橋梁”,作為經濟特區與自貿區試點城市的珠海,在跨境商務上具備豐富的經驗,是這個“橋梁”的最佳扮演者

所以,面對港珠澳大橋給珠海帶來的機遇,珠海一是要承接好港澳優質服務業的轉移和外溢,實現珠海產業經濟的結構式提升﹔二是在基礎設施上加強與粵西地區的對接,做到內聯外通,成為港澳服務業輻射粵西地區的“橋梁”,力爭成為珠江西岸城市群的生產性服務業中心城市這不僅是珠海的機遇,也是港澳的機遇。如此,港珠澳大橋才能達成一個三方共贏的效應。

(作者系華南城市研究會副會長 孫不熟)

本文由深珠海橫琴物業代理Jacky Tse提供,內容及圖片來自南方日報發布

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